- Senarai Entiti Jabatan Perdagangan mengehadkan eksport barang dan teknologi AS
- Senarai tidak dikemas kini sejak Oktober, yang merupakan tempoh terpanjang dalam lebih sedekad
- Sumber mengatakan jawatankuasa kerajaan telah meluluskan syarikat yang belum diterbitkan dalam senarai
- Kekurangan tambahan pada senarai dilihat mungkin meletakkan lebih banyak barang dan teknologi AS di tangan musuh
- Syarikat yang dinyatakan tetapi tidak disenaraikan membekalkan dron Rusia yang ditemui di Poland, kata sumber
WASHINGTON, 18 Jun — AS telah menangguhkan penambahan syarikat permulaan AI China, DeepSeek, pembuat cip memori CXMT dan lebih daripada 100 syarikat lain yang dikenalpasti sebagai risiko keselamatan negara ke dalam senarai hitam perdagangan, menurut dua orang yang akrab dengan perkara itu, ketika pentadbiran Trump berusaha mengelakkan ketegangan dengan Beijing.
DeepSeek, CXMT dan syarikat lain telah diluluskan oleh jawatankuasa antara agensi tahun lalu untuk dimasukkan ke dalam Senarai Entiti Jabatan Perdagangan, yang dilaporkan buat pertama kali.
Reuters juga melaporkan secara eksklusif mengenai sejumlah besar syarikat yang menunggu penerbitan dalam senarai tersebut.
DeepSeek, yang model AI kos rendahnya mengejutkan dunia teknologi pada Januari 2025, telah menyokong operasi ketenteraan dan perisikan China, menurut seorang pegawai kanan Jabatan Negara AS kepada Reuters tahun lalu, menambah bahawa syarikat permulaan itu cuba menggunakan syarikat cangkang di Asia Tenggara untuk mengakses cip AS yang canggih secara haram.
Tahun ini, Anthropic menyatakan bahawa ia telah mengenal pasti kempen oleh DeepSeek dan dua makmal AI China lain untuk mengeluarkan kemampuan secara haram dari platform AI Claude mereka bagi meningkatkan model mereka sendiri, dan OpenAI memberi amaran kepada ahli politik bahawa DeepSeek juga sedang menyasarkan model mereka.
ChangXin Memory Technologies, pembuat cip memori terkemuka China, telah ditetapkan sebagai syarikat ketenteraan China oleh Jabatan Pertahanan di bawah pentadbiran Biden.
Jabatan Perdagangan telah mempertimbangkan untuk meletakkannya dalam Senarai Entiti lebih dari setahun lalu, lapor Reuters dan agensi lain.
Syarikat AS tidak dapat menghantar barang, perisian dan teknologi kepada syarikat yang berada dalam senarai tanpa lesen, yang kemungkinan besar akan ditolak.
DeepSeek dan CXMT tidak dapat dihubungi untuk memberi komen di luar waktu pejabat biasa. Pejabat Perdagangan Jabatan Keselamatan Industri yang mengawasi senarai tersebut, tidak memberikan respons langsung kepada soalan mengenai mengapa kemas kini pada Senarai Entiti tidak diterbitkan sejak tahun lalu, atau memberi komen mengenai DeepSeek dan CXMT.
Pejabat tersebut menggunakan “berbagai alat dasar dan penguatkuasaan, termasuk Senarai Entiti … setiap hari untuk memastikan kami menangani pelaku jahat,” kata BIS dalam satu kenyataan.
Persaingan tegang
Amerika Syarikat dan China terlibat dalam persaingan tegang berkenaan teknologi, perdagangan dan keselamatan negara, dengan Washington menggunakan tarif dan kawalan eksport untuk mengekang Beijing sementara China terus mengekal cengkaman terhadap mineral bumi jarang yang diperlukan oleh pertahanan, automotif dan industri cip.
AS tidak menyiarkan sebarang penambahan pada Senarai Entitinya sejak Oktober, tempoh terpanjang antara penerbitan baru dalam lebih sedekad, kata Philip Luck, yang mengkaji rantaian bekalan global di Pusat untuk Kajian Strategik dan Antarabangsa yang berpusat di Washington.
“Senarai Entiti ini seperti permainan memukul gajah dan anda perlu terus memukulnya,” kata Luck merujuk kepada permainan arked.
Kekurangan penyenaraian baru mungkin membolehkan teknologi Amerika sampai ke tangan musuh yang boleh menggunakannya menentang AS, tambahnya.
“Hakikat bahawa AS tidak meletakkan sebarang syarikat dalam Senarai Entiti sejak Oktober menunjukkan bahawa dasar perdagangan membayangi penggunaan alat penting bagi keselamatan negara,” kata Kevin Kurland, seorang bekas pegawai Jabatan Perdagangan.
Beberapa syarikat China dirancang untuk dimasukkan ke dalam senarai kerana membekalkan dron Rusia yang ditemui di Poland pada September lalu, kata seorang dari sumber tersebut.
Menyenaraikan syarikat-syarikat yang kurang dikenali itu adalah lebih penting kepada pembekal AS yang mungkin tidak mengetahui sifat perniagaan mereka, kata sumber itu.
Puluhan syarikat China lain dikenal pasti tahun lalu sebagai risiko keselamatan negara kerana menjual cip Nvidia terlarang kepada universiti-universiti China, tetapi tidak dimasukkan dalam senarai, kata satu sumber ketiga.
Syarikat China yang membuat dan menjual dron serta anjing robot untuk tentera negara itu juga dipilih sebagai sasaran potensi, menurut sumber ketiga tersebut.
Sejak akhir 2025, Jeffrey Kessler, setiausaha perdagangan untuk industri dan keselamatan, telah berusaha mengelakkan penyenaraian pihak-pihak China kerana bimbang akan meningkatkan ketegangan antara AS dan China, menurut sumber pertama dan orang lain yang akrab dengan hal ini.
Kekurangan penyenaraian ini memberikan pandangan tentang apa yang dilihat ramai sebagai masalah yang lebih besar di Pejabat Keselamatan dan Industri di bawah pentadbiran Trump yang kedua — ketidakmampuan untuk bertindak atau mengeluarkan peraturan baru untuk mengatasi ancaman yang boleh dikurangkan dengan membatasi eksport.
Pada awal tahun lalu, misalnya, pejabat itu menyatakan bahawa ia akan menggantikan peraturan yang dibuat di bawah bekas Presiden Joe Biden untuk mengawal akses global kepada cip AI asal AS.
Tetapi ia masih belum menerbitkan penggantian, dan tidak menguatkuasakan peraturan sebelumnya, membuka kemungkinan loophole yang mungkin membenarkan cip-cip itu dieksport kepada syarikat China di luar China.
Keputusan mengenai sama ada untuk menambah entiti dalam senarai dibuat oleh jawatankuasa antara agensi, yang terdiri daripada pegawai dari Jabatan Perdagangan, Pertahanan, Tenaga, Luar Negeri dan kadang-kadang Perbendaharaan.
Tetapi dua sumber pertama mengatakan jawatankuasa telah meluluskan syarikat untuk senarai tetapi Jabatan Perdagangan tidak menerbitkan mereka.
Sekurang-kurangnya 75 entiti China dalam pengeluaran semikonduktor termaju, pengeluaran peralatan pembuatan semikonduktor dan pemodelan AI telah melalui jawatankuasa dan dijadualkan untuk disenaraihitam, kata salah seorang sumber tersebut. — Reuters
