Dewan Negara meluluskan Rang Undang-Undang Kesalahan Seksual Terhadap Kanak-Kanak (Pindaan) 2026 yang memperluas bidang kuasa negara dalam menangani kesalahan seksual kanak-kanak luar negara. Pindaan ini membolehkan tindakan undang-undang diambil terhadap kes yang berlaku di luar wilayah Malaysia apabila pesalah atau mangsa mempunyai pertalian dengan Malaysia. Langkah tersebut dilihat penting dalam memperkukuh perlindungan kanak-kanak, khususnya ketika jenayah seksual semakin mempunyai unsur rentas sempadan dan teknologi digital.
Rang undang-undang berkenaan telah diluluskan Dewan Rakyat pada 30 Jun sebelum mendapat kelulusan Dewan Negara. Ia bertujuan meminda Akta Kesalahan-Kesalahan Seksual Terhadap Kanak-Kanak 2017, atau Akta 792, supaya pemakaiannya boleh diperluas kepada kesalahan yang dilakukan di luar negara dalam keadaan tertentu.
Peningkatan kes melibatkan warga asing di Malaysia
Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Undang-Undang dan Reformasi Institusi), M. Kulasegaran, berkata pindaan itu turut mengambil kira peningkatan kes jenayah seksual terhadap kanak-kanak yang melibatkan warga asing di Malaysia. Statistik Polis Diraja Malaysia (PDRM) menunjukkan kes yang dilaporkan meningkat 117 peratus dalam tempoh lima tahun, daripada 1,095 kes pada 2021 kepada 2,385 kes pada 2025.
Dalam tempoh sama, jumlah suspek warga asing meningkat daripada 67 orang kepada 148 orang. Antara kewarganegaraan yang paling banyak dikenal pasti ialah Indonesia, Bangladesh, Myanmar dan Pakistan. Perkembangan ini menunjukkan keperluan Malaysia mempunyai kerangka perundangan yang tidak terhad kepada sempadan fizikal negara semata-mata.
Bidang kuasa bagi kesalahan seksual kanak-kanak luar negara
Menurut Kulasegaran, seseorang yang mempunyai hubungan jelas atau pertalian kukuh dengan Malaysia tidak sepatutnya terlepas daripada tindakan hanya kerana kesalahan itu berlaku di negara lain. Dengan peluasan bidang kuasa ini, pihak berkuasa boleh bertindak terhadap pelaku dalam kes yang mempunyai elemen rentas sempadan dan sebelum ini mungkin tidak diliputi sepenuhnya oleh peruntukan sedia ada.
Pindaan tersebut juga memberi penekanan kepada realiti bahawa kesalahan seksual kanak-kanak luar negara boleh melibatkan pelaku, mangsa dan bahan bukti digital yang berada di lokasi berbeza. Laporan asal mengenai kelulusan RUU di Dewan Negara menyatakan pindaan ini membolehkan penguatkuasaan dibuat dalam keadaan yang tidak diperuntukkan sebelum ini.
Forensik digital dan ancaman teknologi baharu
PDRM turut mengenal pasti lima tumpuan utama dalam siasatan forensik digital bagi menangani bahan penderaan seksual kanak-kanak (CSAM) serta kandungan deepfake yang dihasilkan menggunakan kecerdasan buatan (AI). Tumpuan itu merangkumi penyitaan dan pemeliharaan bahan bukti digital untuk menjaga rantaian jagaan, pemeriksaan forensik menerusi analisis log sistem serta nilai hash, dan analisis kandungan AI untuk mengesan imej atau video deepfake.
Siasatan juga melibatkan pengumpulan bukti sokongan seperti rekod telekomunikasi dan log platform digital bagi menghubungkan suspek dengan kesalahan. Selepas itu, laporan pakar forensik digital disediakan untuk menyokong dapatan saintifik kes. Proses ini penting bagi memastikan bukti digital mempunyai integriti, rantaian jagaan yang lengkap dan boleh diterima mahkamah.
Pendirian tegas terhadap eksploitasi kanak-kanak
Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Undang-Undang dan Reformasi Institusi), Datuk Seri Azalina Othman Said, menegaskan Malaysia tidak akan berkompromi atau bertoleransi dengan pihak yang mengeksploitasi kanak-kanak secara seksual. Walaupun rang undang-undang itu ringkas dari segi bentuk, kesannya besar kerana ia menutup jurang penguatkuasaan bagi kes yang melangkaui sempadan negara.
Kelulusan pindaan ini memperlihatkan komitmen Malaysia untuk bertindak lebih proaktif terhadap jenayah seksual kanak-kanak. Dalam menghadapi teknologi AI, CSAM dan rangkaian digital yang semakin kompleks, langkah memperluas bidang kuasa menjadi asas penting untuk melindungi kanak-kanak daripada eksploitasi tanpa mengira tempat kesalahan dilakukan.
